Obowiązek rejestracji pojazdu w 30 lub 90 dni – nowe przepisy
Zgodnie ze znowelizowanym art. 73aa ust. 1 PRD, właściciel nowo zakupionego pojazdu jest zobowiązany złożyć odpowiedni wniosek o jego rejestrację do starosty w ciągu 30 dni od dnia:

• nabycia pojazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
• dopuszczenia do obrotu przez Krajową Administrację Skarbową pojazdu pochodzącego spoza Unii Europejskiej,
• sprowadzenia pojazdu z innego państwa członkowskiego UE.

Wskazany 30-dniowy okres odnosi się zasadniczo do osób fizycznych. Natomiast w przypadku przedsiębiorców zajmujących się zawodowo handlem pojazdami (dealerów), ustawa przewiduje dłuższy czas na realizację tego obowiązku – do 90 dni.

Wyjątek: sprzedaż auta kupionego w Polsce przed upływem terminu

Ustawodawca przewidział istotny wyjątek od przedstawionej wyżej zasady. Mianowicie, w myśl art. 73aa ust. 7 PRD, jeżeli pojazd został nabyty na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a jego właściciel zbył go przed upływem ustawowego terminu (30 lub 90 dni), przepis nakładający obowiązek rejestracji nie znajduje zastosowania. Innymi słowy, jeżeli dealer kupił pojazd w kraju i odsprzedał go przed upływem przewidzianego przepisami czasu, nie ma obowiązku jego rejestrowania. Założeniem ustawodawcy było w tym przypadku przeniesienie obowiązku rejestracji dopiero na końcowego nabywcę pojazdu.

W praktyce oznacza to oszczędność czasu i kosztów związanych przede wszystkim z dokonywaniem opłat rejestracyjnych oraz uzyskiwaniem tablic. Warto jednak podkreślić, że omawiane zwolnienie dotyczy wyłącznie pojazdów nabytych na terytorium Polski. Otóż jak wynika z treści art. 73aa ust. 7 PRD, wyjątek ten odnosi się jedynie do sytuacji uregulowanej w ust. 1 pkt 1 tego artykułu, a więc do nabycia pojazdu w kraju.

Pojazd sprowadzony z UE lub importowany – czy też można nie rejestrować?
W świetle przedstawionego zagadnienia powstaje zatem pytanie, co w sytuacji, gdy dealer sprowadził pojazd z zagranicy (z UE lub spoza UE) i chce go sprzedać przed upływem terminu na rejestrację. Przepisy art. 73aa ust. 1 pkt 2 i 3 nakładają obowiązek rejestracji odpowiednio od dnia sprowadzenia pojazdu z UE lub dopuszczenia do obrotu pojazdu spoza UE. Z kolei jak zostało to wcześniej zaakcentowane, w ust. 7 brak analogicznego wyłączenia dla tych sytuacji – ustawodawca nie dopisał tam wprost punktów 2 i 3.

Literalnie czytając ustawę można zatem dojść do wniosku, że dla aut sprowadzonych z zagranicy nie ma wyjątku – nawet jeśli dealer sprzeda pojazd przed upływem ustawowego terminu na jego rejestrację, to formalnie wciąż powinien dopełnić tego obowiązku zanim przeprowadzi transakcję z kolejnym klientem. Taka interpretacja powoduje jednak szereg komplikacji dla branży handlu autami używanymi.

Sądy po stronie dealerów – linia orzecznicza WSA
Pierwsze postępowania dotyczące kar za niezłożenie wniosku o rejestrację pojazdów pojawiły się na sądowych wokandach już w 2024 roku. Po początkowych rozbieżnościach interpretacyjnych, sądy coraz częściej zaczęły stawać po stronie dealerów, opowiadając się za celowościową wykładnią przepisów. Przykładem jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 października 2024 r. (sygn. akt III SA/Łd 460/24), będący prawdopodobnie pierwszym rozstrzygnięciem w kraju przychylającym się do stanowiska branży automotive. Sprawa dotyczyła przedsiębiorcy, który sprowadził z kraju Unii Europejskiej samochód, a następnie sprzedał go w przeciągu kilku dni. Właściwy miejscowo starosta ukarał go wówczas karą w kwocie 1000 zł za brak rejestracji pojazdu w ustawowym terminie 90 dni. WSA w Łodzi nie zgodził się jednak z rozstrzygnięciem starosty, wyraźnie akcentując, że sprzedaż pojazdu przed upływem terminu powoduje wygaśnięcie obowiązku rejestracji. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 73aa ust. 1 PRD, jedynie właściciel pojazdu obciążony jest obowiązkiem, a jednocześnie uprawnionym do złożenia wniosku rejestracyjnego. Jeśli natomiast dana osoba lub podmiot przestaje posiadać tytuł właściciela, to traci legitymację do złożenia wniosku. Nie jest bowiem dopuszczalne skuteczne zarejestrowanie pojazdu, który nie stanowi własności wnioskodawcy. Analogicznie wypowiedział się m.in. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w wyroku z dnia 15 stycznia 2025 roku (sygn. akt III SA/Kr 1698/24).

Podsumowanie
Reasumując, choć art. 73aa ust. 7 PRD nie odnosi się wprost do pojazdów nabytych wewnątrz UE lub importowanych z państw trzecich, sądy administracyjne w Polsce coraz częściej przyjmują korzystną dla dealerów wykładnię. W świetle prezentowanego stanowiska, sprzedaż pojazdu przed upływem 30 lub 90 dni zwalnia z obowiązku jego rejestracji. To niezwykle istotna i pozytywna informacja dla branży automotive. Jeśli prowadzisz działalność związaną z importem lub sprzedażą pojazdów i masz wątpliwości co do interpretacji omawianej regulacji albo grozi Ci kara administracyjna za niedopełnienie obowiązku – skontaktuj się z naszą kancelarią. Zapewniamy wsparcie prawne oparte na aktualnych przepisach i orzecznictwie, pomagając bezpiecznie prowadzić Twój biznes.

Autor:

Bartłomiej Teodorczyk